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法發[2014]26號 最高人民法院印發《關于執行案件立案、結案若干問題的意見》的通知

來源:稅 屋 作者:稅 屋 人氣: 發布時間:2015-03-16
摘要:最高人民法院印發《關于執行案件立案、結案若干問題的意見》的通知 法發〔2014〕26號 2014.12.17 各省、自治區、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院: 為統一執行案件立案......
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最高人民法院印發《關于執行案件立案、結案若干問題的意見》的通知

法發〔2014〕26號                    2014.12.17

各省、自治區、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院:
為統一執行案件立案、結案標準,規范執行行為,最高人民法院制定了《關于執行案件立案、結案若干問題的意見》,現予以印發。請遵照執行,并通過建立、健全轄區三級法院統一使用、切合實際、功能完備、科學有效的案件管理系統,加強對執行案件立、結案工作的管理。

該意見自2015年1月1日起施行,執行局要及時與立案庭進行溝通,做好新、舊年度執行案件立案、結案的銜接工作,確保該意見規定的立、結案標準得到全面實施。

最高人民法院
2014年12月17日

最高人民法院關于執行案件立案、結案若干問題的意見

為統一執行案件立案、結案標準,規范執行行為,根據《中華人民共和國民事訴訟法》等法律、司法解釋的規定,結合人民法院執行工作實際,制定本意見。

第一條  本意見所稱執行案件包括執行實施類案件和執行審查類案件。
執行實施類案件是指人民法院因申請執行人申請、審判機構移送、受托、提級、指定和依職權,對已發生法律效力且具有可強制執行內容的法律文書所確定的事項予以執行的案件。
執行審查類案件是指在執行過程中,人民法院審查和處理執行異議、復議、申訴、請示、協調以及決定執行管轄權的移轉等事項的案件。

第二條  執行案件統一由人民法院立案機構進行審查立案,人民法庭經授權執行自審案件的,可以自行審查立案,法律、司法解釋規定可以移送執行的,相關審判機構可以移送立案機構辦理立案登記手續。
立案機構立案后,應當依照法律、司法解釋的規定向申請人發出執行案件受理通知書。

第三條  人民法院對符合法律、司法解釋規定的立案標準的執行案件,應當予以立案,并納入審判和執行案件統一管理體系。
人民法院不得有審判和執行案件統一管理體系之外的執行案件。
任何案件不得以任何理由未經立案即進入執行程序。

第四條  立案機構在審查立案時,應當按照本意見確定執行案件的類型代字和案件編號,不得違反本意見創設案件類型代字。

第五條  執行實施類案件類型代字為“執字”,按照立案時間的先后順序確定案件編號,單獨進行排序;但執行財產保全裁定的,案件類型代字為“執保字”,按照立案時間的先后順序確定案件編號,單獨進行排序;恢復執行的,案件類型代字為“執恢字”,按照立案時間的先后順序確定案件編號,單獨進行排序。

第六條  下列案件,人民法院應當按照恢復執行案件予以立案:
(一)申請執行人因受欺詐、脅迫與被執行人達成和解協議,申請恢復執行原生效法律文書的;
(二)一方當事人不履行或不完全履行執行和解協議,對方當事人申請恢復執行原生效法律文書的;
(三)執行實施案件以裁定終結本次執行程序方式報結后,如發現被執行人有財產可供執行,申請執行人申請或者人民法院依職權恢復執行的;
(四)執行實施案件因委托執行結案后,確因委托不當被已立案的受托法院退回委托的;
(五)依照民事訴訟法第二百五十七條的規定而終結執行的案件,申請執行的條件具備時,申請執行人申請恢復執行的。

第七條  除下列情形外,人民法院不得人為拆分執行實施案件:
(一)生效法律文書確定的給付內容為分期履行的,各期債務履行期間屆滿,被執行人未自動履行,申請執行人可分期申請執行,也可以對幾期或全部到期債權一并申請執行;
(二)生效法律文書確定有多個債務人各自單獨承擔明確的債務的,申請執行人可以對每個債務人分別申請執行,也可以對幾個或全部債務人一并申請執行;
(三)生效法律文書確定有多個債權人各自享有明確的債權的(包括按份共有),每個債權人可以分別申請執行;
(四)申請執行贍養費、扶養費、撫養費的案件,涉及金錢給付內容的,人民法院應當根據申請執行時已發生的債權數額進行審查立案,執行過程中新發生的債權應當另行申請執行;涉及人身權內容的,人民法院應當根據申請執行時義務人未履行義務的事實進行審查立案,執行過程中義務人延續消極行為的,應當依據申請執行人的申請一并執行。

第八條  執行審查類案件按下列規則確定類型代字和案件編號:
(一)執行異議案件類型代字為“執異字”,按照立案時間的先后順序確定案件編號,單獨進行排序;
(二)執行復議案件類型代字為“執復字”,按照立案時間的先后順序確定案件編號,單獨進行排序;
(三)執行監督案件類型代字為“執監字”,按照立案時間的先后順序確定案件編號,單獨進行排序;
(四)執行請示案件類型代字為“執請字”,按照立案時間的先后順序確定案件編號,單獨進行排序;
(五)執行協調案件類型代字為“執協字”,按照立案時間的先后順序確定案件編號,單獨進行排序。

第九條  下列案件,人民法院應當按照執行異議案件予以立案:
(一)當事人、利害關系人認為人民法院的執行行為違反法律規定,提出書面異議的;
(二)執行過程中,案外人對執行標的提出書面異議的;
(三)人民法院受理執行申請后,當事人對管轄權提出異議的;
(四)申請執行人申請追加、變更被執行人的;
(五)被執行人以債權消滅、超過申請執行期間或者其他阻止執行的實體事由提出阻止執行的;
(六)被執行人對仲裁裁決或者公證機關賦予強制執行效力的公證債權文書申請不予執行的;
(七)其他依法可以申請執行異議的。

第十條 下列案件,人民法院應當按照執行復議案件予以立案:
(一)當事人、利害關系人不服人民法院針對本意見第九條第(一)項、第(三)項、第(五)項作出的裁定,向上一級人民法院申請復議的;
(二)除因夫妻共同債務、出資人未依法出資、股權轉讓引起的追加和對一人公司股東的追加外,當事人、利害關系人不服人民法院針對本意見第九條第(四)項作出的裁定,向上一級人民法院申請復議的;
(三)當事人不服人民法院針對本意見第九條第(六)項作出的不予執行公證債權文書、駁回不予執行公證債權文書申請、不予執行仲裁裁決、駁回不予執行仲裁裁決申請的裁定,向上一級人民法院申請復議的;


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